L.D. y L.C. Sergio Arturo Olliver Martínez Grijalva
El Servicio de Administración Tributaria, mejor conocido como SAT por sus siglas, es un órgano desconcentrado de la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico (SHCP) y tiene por fin el de servir como autoridad fiscal para la federación, es por ello que como contribuyentes solemos estar en constante relación con esta dependencia, ya sea a través de la realización de consultas, facturación, tramites diversos, declaraciones y pago de impuestos. Desde el momento en que nos convertimos en el que contamos con nuestro primer empleo, y a lo largo de nuestra vida productiva, hasta que dada nuestras capacidades físicas y económicas decidimos retirarnos y dejar de laborar, nos relacionamos de una u otra forma con esta dependencia.
Es por ello que nace la necesidad de conocer mas a fondo a esta institución, para conocer de esta forma en que momento dado el caso podría estar infringiendo nuestros derechos como contribuyente o excediendo sus facultades como autoridad, así mismo es necesario conocer la autoridad competente para cualquier tramite para el que debamos dirigirnos.
Transcribimos así las atribuciones mas importantes del SAT, prescritas en el articulo 7º de la Ley del Servicio de Administración Tributaria:
- Recaudar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos federales y sus accesorios de acuerdo a la legislación aplicable.
- Dirigir los servicios aduanales y de inspección, así como a la Unidad de Apoyo para la Inspección Fiscal y Aduanera.
- Representar el interés de la Federación en controversias fiscales.
- Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones, aprovechamientos federales y sus accesorios cuando, conforme a los tratados internacionales de los que México sea parte, estas atribuciones deban ser ejercidas por las autoridades fiscales y aduaneras del orden federal.
- Ejercer las facultades que, en materia de coordinación fiscal, correspondan a la administración tributaria.
- Solicitar y proporcionar a otras instancias e instituciones públicas, nacionales o del extranjero, el acceso a la información necesaria para evitar la evasión o elusión fiscal, de conformidad con las leyes y tratados internacionales en materia fiscal y aduanera.
- Vigilar y asegurar el debido cumplimiento de las disposiciones fiscales y aduaneras y, en su caso, ejercer las facultades de comprobación previstas en dichas disposiciones.
- Participar en la negociación de los tratados internacionales que lleve a cabo el Ejecutivo Federal en las materias fiscal y aduanera, así como celebrar acuerdos interinstitucionales en el ámbito de su competencia.
- Proporcionar, bajo el principio de reciprocidad, la asistencia que le soliciten instancias supervisoras y reguladoras de otros países con las cuales se tengan firmados acuerdos o formen parte de convenciones internacionales de las que México sea parte. Para lo cual, en el ejercicio de sus facultades de vigilancia, podrá recabar, respecto de los contribuyentes y terceros con ellos relacionados, la información y documentación que sea objeto de la solicitud.
- Fungir como órgano de consulta del Gobierno Federal en las materias fiscal y aduanera.
- Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y mantener actualizado el registro respectivo.
- Allegarse la información necesaria para determinar el origen de los ingresos de los contribuyentes y, en su caso, el cumplimiento correcto de sus obligaciones fiscales.
- Proponer, para aprobación superior, la política de administración tributaria y aduanera, y ejecutar las acciones para su aplicación. Se entenderá como política de administración el conjunto de acciones dirigidas a recaudar eficientemente las contribuciones federales y los aprovechamientos que la legislación fiscal establece, así como combatir la evasión y elusión fiscal, ampliar la base de contribuyentes y facilitar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de éstos.
- Diseñar, administrar y operar la base de datos para el sistema de información fiscal y aduanera, proporcionando a la SHCP los datos estadísticos suficientes que permitan elaborar de manera completa los informes que en materia de recaudación federal y fiscalización debe rendir el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión.
- Contribuir con datos oportunos, ciertos y verificables al diseño de la política tributaria.
- Emitir las disposiciones de carácter general necesarias para el ejercicio eficaz de sus facultades, así como para la aplicación de las leyes, tratados y disposiciones que con base en ellas se expidan.
- Emitir los marbetes y los precintos que los contribuyentes deban utilizar cuando las leyes fiscales los obliguen.
Se concluye de esta forma con la imperativa necesidad de conocer las atribuciones legales del Servicio de Administración Tributaria para comprender de una mejor forma el alcance de sus funciones como autoridad competente conforme a la ley, así como para alcanzar una mejor toma de decisiones cuando así se requiera.
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